はこだてイン - Blog「函館市議会議員　みちはた克雄」

Blog「函館市議会議員　みちはた克雄」 - 記事一覧

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2025.12.25	【大間原発訴訟　敷地内の断層　活動性否定できず】 2025年12月25日（木）（No.4998）　函館の今日の天気は、曇り、最高気温は4.9℃でした。　昨日は市議会第３回臨時会、今日は監査委員会議と公務が続きましたが、その合間を縫って年末のあいさつ回りなどをしています。　通常であれば２８日が仕事納めですが、暦の関係で今年は２６日が仕事納めとなり、日程もおのずとタイトになってしまいます。　【大間原発訴訟　敷地内の断層　活動性否定できず】　函館市の大間原発建設凍結を求めた訴訟の口頭弁論が２４日開かれ、その内容について報じられています。（以下、北海道新聞から引用）　函館市が国と電源開発（東京）を相手取り、大間原発（青森県大間町）の建設差し止めなどを求めた訴訟の第35回口頭弁論が24日、東京地裁（篠田賢治裁判長）であった。市側は、原子炉建屋などを設置する同原発敷地内の地盤を通る複数の断層について「活動性が否定できない活断層」だとして建設の違法性を主張した。　市側は、電源開発が原子力規制委員会で後期更新世以降（約12万～13万年前以降）の活動が否定できるとして活断層ではないと主張した原発敷地内の断層について、渡辺満久・東洋大教授（変動地形学）と小野有五・北海道大名誉教授（自然地理学）の論考を引用して反論。この断層が後期更新世以降に形成された地層にずれなどの変位や変形を与えているとし、「被告が敷地内の断層が活断層では『ない』ことを証明する責任を全く果たしていない。大間原発の建設は立地基準に違反するものであり、違法である」と述べた。　国側は、市側が前回、炉心溶融時の対策として格納容器への注水を求める設置許可基準規則が「水蒸気爆発を誘発する」と主張したことに対し、「専門家によって十分に検討された上で策定された」とした。次回の弁論は来年3月9日の予定。（以上、引用終わり）　口頭弁論の日程が市議会の日程と重なることが多く、なかなか傍聴や報告集会に行くことができません。　さて、大間原発敷地内の断層の性質を巡る議論ですが、原発を建設する側は活断層などと評価することはないと思います。　断層に限らず安全対策や避難計画など、自らが不十分などと評価するわけはないので、当然、議論が平行線をたどることになります。　　何度も書いていますが、想定した以上の事象が起きないという保証はないのですから、危険を回避するためにも、建設はやめる以外の選択肢はないと思います。
2025.12.24	【函館市議会第３回臨時会　物価高騰支援事業を可決】 2025年12月24日（水）（No.4997）　函館の今日の天気は、曇り一時雨、最高気温は7.0℃でした。　11月下旬並の気温とのことで、暖かくすら感じる天気でした。【函館市議会第３回臨時会　物価高騰支援事業を可決】　今日は、函館市議会第３回臨時会が開かれ、すでに報じられている物価高騰支援事業が提案され、質疑の後、可決されました。　事業内容は以下のとおりです。 (1)住民税非課税世帯物価高騰支援臨時特別給付金給付事業　　給付対象：非課税世帯　約５４０００世帯　　給付額：１世帯３万円　合計１６億２千万円　　給付時期：４月以降予定　　　　事務費：２億円 (2)物価高対応子育て応援手当給付事業　　給付対象：令和７年９月３０日現在の児童手当受給者　　　　　　　令和８年３月３１日までに生まれた子　　　　　　　約２８０００人の見込み　　給付額：子ども１人当たり２万円、合計で５億６千万円　　給付時期：早い人で３月下旬予定　　　　事務費：５３００万円　　 (3)水道使用料の基本料金を４カ月免除　　免除対象：水道を使用している世帯　　免除額：１世帯あたり平均で１カ月１２２１円✕４カ月分　　実施時期：４月請求分または５月請求分から（検針月が偶数か奇数かによる）
2025.12.23	【診療報酬全体2.22％引き上げ】 2025年12月23日（火）（No.4996）　函館の今日の天気は、晴れのち曇り、最高気温は3.7℃でした。　　【診療報酬全体2.22％引き上げ】　診療報酬が2.22％引き上げされる方針であることが報じられています。（以下、北海道新聞から引用）　政府は23日、医療機関の収入に当たる診療報酬の2026年度改定を巡り、全体で2・22％引き上げる方針を固めた。関係者が明らかにした。全体の改定率がプラスとなるのは12年ぶり。片山さつき財務相と上野賢一郎厚生労働相が24日に開く26年度予算案の閣僚折衝で正式に決定する。　診療報酬のうち、医師の人件費や技術料に当たる「本体」部分は、物価高などで経営が苦しい医療機関を支援するため3・09％引き上げる。医薬品などの「薬価」部分は0・87％引き下げる方針。差し引きすると全体で2・22％のプラスとなる。　診療報酬は窓口負担や公費（税金）、保険料で賄われるため、報酬引き上げは患者や現役世代らの負担増につながる。　原則2年に1度、診療報酬を見直している。政府、与党は現役世代の保険料軽減を掲げるものの、物価高や人件費の増加で医療機関の経営が悪化しており、診療報酬の引き上げが必要だと判断した。　前回の24年度改定では、本体部分を0・88％引き上げたのに対し、薬価は1・00％引き下げたため、診療報酬全体で0・12％のマイナスだった。（以上、引用終わり）　各病院の経営が厳しく財務状況も悪化しているとされるので、その解消のためにもプラス改定は良かったと思います。　ただ、記事にあるように、診療報酬のプラス改定は、病院の収入が増えると同時に、健康保険料や患者の窓口負担も増えることとなります。　そういう意味では過度な負担増とならないようにして、病院の経営にも資する手法も考えていかなければなりりません。
2025.12.22	【市議会民主・市民ネット＆立憲民主党函館支部　２０２６年度函館市予算政策要求書提出】 2025年12月22日（月）（No.4995）　函館の今日の天気は、晴れ一時曇り、最高気温は2.7℃でした。【市議会民主・市民ネット＆立憲民主党函館支部　２０２６年度函館市予算政策要求書提出】　今日は、市議会の所属会派である民主・議員ネットと立憲民主党函館支部との合同で、函館市に対し「２０２６年度予算政策要求書」を提出しました。　内容については、下記のとおりです。＜要求項目＞１　今年度から「第3期函館市活性化総合戦略」に基づき施策がすすめられているが、「第2期函館市活性化総合戦略」の評　　価、検証結果について明らか　にすること。また、「人口減少対策本部」の取り組みの実績、評価を明らか　にするとともに、効果のある人口減少対策を打ち出すこと。２北海道新幹線の札幌開業が延期となり、現時点では開業時期は未定とされている。このような状況の下で新幹線の函館駅乗り入れについて、現時点　での考え方、今後どのように進めようとしているのかを明らかにすること。３　食料品や公共料金等の物価高騰は歯止めがかからず、市民生活に更なる深　刻な影響を与えている。市民生活への影響の緩和のため、地域の実情に即し　た物価高騰対策を早急に講ずること。４　大間原発建設中止に向けて、訴訟を含めあらゆる活動に取り組むとともに、引き続き定期的に市民への報告の場を設けること。５　函館駅前•大門地区は函館の顔となる地区であり、これまでも様々な活　性化事業を展開してきた。商業や交流の中核施設となるべき「函館駅前東　地区再開発事業」では再開発組合は設立されたが、事業の見直しで竣工の遅れが明らかになった。そのような現状を踏まえ、市としての見通し考え　方を明らかにすること。６観光業は本市の基幹産業の一つであり、2024年度は観光入込客数は602万人となり過去最多を記録した。その傾向は今後も続くことが予想され、これまで以上に多角的な対策を講ずることが必要である。今後のオーバーツーリズム対策の考え方と特に函館山山頂や市電、バスなど公共交通機関における対策を明らかにすること。７　地域住民の移動手段の確保のためにまちづくりの観点から公共交通の利便性向上と新しい交通サービスのあり方を検討し、特に市として具体的な運転手不足の解消策を講ずること。８　国際都市にふさわしい多文化共生・国際化に係る施策を推進し、外国人が安心して働き、暮らし続けることができるように環境整備を図ること。９　学校教職員の深刻な労働環境改善のため、事務量削減など市として取り組むことが可能な具体的対策を実施すること。 10　漁業、農業、林業などに関して、育てる漁業への転換や地元の資源を活かしたグリーンツーリズムの推進など一次産業の更なる振興を図ること。 11 介護需要等の増加に伴い、医療・福祉体制の充実と人材確保が喫緊の課題である。特に即戦力の介護人材の確保に早急に取り組むこと。 12 児童館、学童保育、子どもの居場所づくりなど放課後対策は充実してきたが、改めて児童生徒が安心して放課後を過ごすことができる体制を構築し、整理見直しを図ること。 13. 市立函館病院は3次医療圏「道南圏」の中核病院として齢医療を担っている。国、道からの支援等を求めるとともに各地域　　から応分の負担を求めるなど経営改善に向けて多角的な方策を検討すること。
2025.12.22	【バイバイ大間原発ウォーク】 2025年12月21日（日）（No.4994）　函館の今日の天気は、雨のち曇り、最高気温は14.8℃でした。【バイバイ大間原発ウォーク】　今日は第３日曜日。恒例となったバイバイ大間原発ウォークが行われました。　今年最後のウォークは、ベイエリア付近をデモ行進しました。　例年なら、この時期はもっと寒い中でのデモ行進なのですが、今日は秋のような天気の中でのデモ行進となりました。　ベイエリアではクリスマスファンタジーも行われていますが、雪がないので何だか季節はずれのクリスマスのような感じがします。　さて、大間原発については規制委員会の審査は進んでいるとされています。　ただ、実際に稼働されるかどうかについては、実効性のある避難計画が作られない限り、核燃料が装荷されることはないという政府答弁があり、避難計画の扱いがどうなるのかがポイントのひとつになります。　函館市は大間原発建設差し止め訴訟の係争中ですが、争点のひとつに実効性のある避難計画は策定できないということがあり、裁判でこれが認められれば、大間原発建設中止に繋げられるのではないかと思います。　２４日に口頭弁論が予定されていますが、引き続き、動向を注視していきます。　また、先日、泊原発３号機の再稼働に関する道民の意識調査で、鈴木知事の同意を支持する人は６１％だったことが報じられています。　再稼働それ自体についても賛成、どちらかといえば賛成を合わせて５９％という結果になっています。　電気料金の高騰なども影響しているのかと受け止めていますが、避難計画の実効性についても議論があるところであり、本当に動かしてよいのかという思いです。　原発問題は自分にとってライフワークと言ってもよい課題となりました。　来年も引き続き声を上げ、積極的に各取り組みを行っていきたいと思います。